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福建省實施《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》若干規(guī)定

【發(fā)布日期:2016-05-09】 【閱讀:次】

    第一條  為加強漁業(yè)船員管理,維護漁業(yè)船員合法權(quán)益,保障漁業(yè)船舶及船上人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
  第二條  本規(guī)定適用于在福建籍漁業(yè)船舶上工作的漁業(yè)船員和福建籍漁業(yè)船員的管理。
  第三條  省漁業(yè)行政主管部門主管全省漁業(yè)船員管理工作。省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責組織實施全省漁業(yè)船員管理工作。
  設(shè)區(qū)市和縣級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁港監(jiān)督管理機構(gòu),依照各自職責具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)船員管理工作。
  第四條  各級漁港監(jiān)督管理機構(gòu)按照下列規(guī)定,負責轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船員的考試、考核和發(fā)證工作:
  (一)省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機人員、電機員、無線電操作員證書以及遠洋漁業(yè)職務船員證書的考試、考核和發(fā)證工作。其中,海洋漁業(yè)船舶一級駕駛?cè)藛T、一級輪機人員、電機員證書的考試、考核和發(fā)證具體工作由沿海各設(shè)區(qū)市的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責組織實施;
  (二)沿海各設(shè)區(qū)市的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)海洋漁業(yè)船舶二級駕駛?cè)藛T、二級輪機人員證書的考試、考核和發(fā)證工作;
  (三)沿海各縣(市、區(qū))的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)三級駕駛?cè)藛T、三級輪機人員、助理船副、助理管輪、海洋機駕長證書和海洋漁業(yè)普通船員證書的考試、考核和發(fā)證工作;
  (四)內(nèi)陸各設(shè)區(qū)市的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)內(nèi)陸一、二級職務船員證書的考試、考核和發(fā)證工作;
  (五)內(nèi)陸縣(市、區(qū))的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責轄區(qū)內(nèi)內(nèi)陸機駕長證書和內(nèi)陸漁業(yè)普通船員證書的考試、考核和發(fā)證工作;
  (六)未設(shè)漁港監(jiān)督管理機構(gòu)的縣(市、區(qū))的漁業(yè)船員證書考試、考核和發(fā)證工作,由設(shè)區(qū)市的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責實施或指定的縣(市、區(qū)) 的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施。
  第五條  漁業(yè)船員的培訓與考試實行相分離制度。各級漁港監(jiān)督管理機構(gòu)不得舉辦漁業(yè)船員培訓班或者參與經(jīng)營性漁業(yè)船員培訓活動。
  第六條  漁業(yè)船員實行持證上崗制度。漁業(yè)船員應當按照本規(guī)定接受培訓,經(jīng)考試或考核合格,取得相應的漁業(yè)船員證書后,方可在漁業(yè)船舶上工作。
  第二章 漁業(yè)船舶職務船員最低配員標準和證書等級
  第七條  內(nèi)陸漁業(yè)船舶應當滿足以下職務船員最低配員標準。
  (一)駕駛?cè)藛T
  1.船舶長度24米以上設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,配備漁業(yè)一級船長、一級船副各1名;
  2.船舶長度不足24米設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,配備二級船長、二級船副各1名;
  (二)輪機人員
  1.主機總功率250千瓦以上設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,配備一級輪機長、一級管輪各1名;
  2.主機總功率不足250千瓦設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,配備二級輪機長1名。
  (三)機駕長
  無獨立機艙的內(nèi)陸漁業(yè)船舶應配備機駕長1名。
  第八條  內(nèi)陸漁業(yè)職務船員證書等級職級劃分如下:
  (一) 駕駛?cè)藛T證書
  一級證書:適用于船舶長度24米以上設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,包括一級船長證書、一級船副證書;
  二級證書:適用于船舶長度不足24米設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,包括二級船長證書、二級船副證書。
  (二) 輪機人員證書
  一級證書:適用于主機總功率250千瓦以上設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,包括一級輪機長證書、一級管輪證書;
  二級證書:適用于主機總功率不足250千瓦設(shè)獨立機艙的漁業(yè)船舶,包括二級輪機長證書。
  (三)機駕長證書:適用于無獨立機艙,駕駛與輪機崗位合一的漁業(yè)船舶。
  第九條 船舶長度不足12米或者主機總功率不足50千瓦的海洋漁業(yè)船舶應配備海洋機駕長1名。其他海洋漁業(yè)船舶職務船員最低配員和證書等級按《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
  第十條  各設(shè)區(qū)市的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應及時將本轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)職務船員證書簽發(fā)人報省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
  第十一條  漁業(yè)船員證書格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。遠洋漁業(yè)職務船員證書由農(nóng)業(yè)部印制;其他漁業(yè)船員證書由省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責印制。
  第三章 漁業(yè)船員培訓
  第十二條  漁業(yè)船員培訓機構(gòu)開展培訓業(yè)務,必須具備農(nóng)業(yè)部規(guī)定的開展相應等級培訓所需的場地、設(shè)施、設(shè)備和教學人員等條件。
  第十三條  漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應按照農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船員考試大綱規(guī)定的培訓科目、考試知識點及培訓課時等要求組織漁業(yè)船員培訓。
  第十四條  內(nèi)陸漁業(yè)船員培訓課時按以下標準執(zhí)行:
  (一)內(nèi)陸漁業(yè)普通船員基本安全培訓:理論8課時、實操培訓8課時,共計16課時;
  (二)內(nèi)陸機駕長培訓:理論12課時、實操12課時,共計24課時;
  (三)內(nèi)陸一、二級職務船員培訓:理論24課時、實操16課時,共計40課時。
  第十五條  漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應當在每期培訓班開班前將培訓機構(gòu)的師資和設(shè)施設(shè)備、培訓計劃報具有相應權(quán)限的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)備案。不具備培訓條件的,不得組織培訓。培訓計劃包括培訓對象、培訓時間、教學計劃、培訓內(nèi)容等情況。
  第十六條  漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應當按培訓計劃組織培訓,并在培訓結(jié)束后出具漁業(yè)船員培訓證明。培訓出勤未達到規(guī)定培訓課時數(shù)80%的船員,培訓機構(gòu)不得出具培訓證明。
  第十七條  漁業(yè)船員培訓機構(gòu)應建立漁業(yè)船員培訓檔案。每期培訓班結(jié)束后,培訓申請、培訓計劃、培訓師資、培訓學員花名冊、學員考勤表、培訓證明等應當及時分類歸檔。
  第四章  漁業(yè)船員考試發(fā)證
  第十八條  申請漁業(yè)普通船員證書應當具備以下條件:
  (一)年滿16周歲;
  (二)符合漁業(yè)船員健康標準;
  (三)經(jīng)過基本安全培訓,并經(jīng)考試合格。
  第十九條  申請漁業(yè)職務船員證書應當具備以下條件:
  (一)持有漁業(yè)普通船員證書或下一級相應職務船員證書;
  (二)年齡不超過60周歲。對船舶長度不足12米或者主機總功率不足50千瓦漁業(yè)船舶的職務船員,申請年齡可放寬到65周歲;
  (三)符合任職崗位健康條件要求;
  (四)具備相應的任職資歷條件;
  (五)完成相應的職務船員培訓,在遠洋漁業(yè)船舶上工作的駕駛和輪機人員,還應當接受遠洋漁業(yè)專項培訓。
  第二十條  申請漁業(yè)職務船員證書考試應當符合以下資歷條件:
  (一)初次申請:
  1.申請助理船副、助理管輪、機駕長、電機員、無線電操作員職務船員證書的,應擔任海洋漁業(yè)普通船員工作滿24個月;
  2.申請內(nèi)陸二級船副、內(nèi)陸機駕長證書的,應擔任內(nèi)陸漁業(yè)普通船員工作滿24個月。
  (二)申請證書等級職級提高:持有下一級相應職務船員證書,并實際擔任該職務滿24個月。
  第二十一條  漁業(yè)船員有下列情形之一的,應參加考試才能發(fā)證:
  (一)初次申請漁業(yè)船員證書的;
  (二)申請證書等級或職級提高的;
  (三)證書有效期屆滿后超過5年的,重新申請原等級原職級證書的。
  第二十二條  漁業(yè)職務船員按照以下依次晉升順序申請考試:
  (一)海洋漁業(yè)駕駛?cè)藛T:助理船副或機駕長→三級船長或二級船副→二級船長或一級船副→一級船長。
  (二)海洋漁業(yè)輪機人員:助理管輪或機駕長→三級輪機長或二級管輪→二級輪機長或一級管輪→一級輪機長。
  (三)內(nèi)陸漁業(yè)駕駛?cè)藛T:二級船副或機駕長→二級船長或一級船副→一級船長。
  (四)內(nèi)陸漁業(yè)輪機人員:機駕長→二級輪機長或一級管輪→一級輪機長。
  第二十三條  漁業(yè)船員的考試包括理論考試和實操評估。
  理論考試科目試卷滿分均為100分。除船舶避碰80分以上及格外,其余科目60分以上為及格。
  實操評估工作由負責考試的考官和評估員共同實施。評估成績由評估員當場出具,評估成績分合格和不合格。
  漁業(yè)船員所有理論考試和實操評估科目合格的,簽發(fā)相應的漁業(yè)船員證書。
  第二十四條  申請漁業(yè)船員證書考試,部分考試、評估科目成績不合格的,可自考試成績公布之日起24個月內(nèi),申請補考2次,逾期或補考2次仍不能通過全部考試的,需重新參加培訓考試。
  漁業(yè)普通船員申請基本安全評估考試不合格的,可申請當場補考1次;理論考試不及格的,可自考試成績公布之日起12個月內(nèi),申請補考1次。補考不及格(或不合格)的,需重新參加培訓考試。
  第二十五條  漁業(yè)船員考試堅持公平、公開、公正的原則,漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當切實加強考試管理工作。組織考試時,每個考場不得少于兩名監(jiān)考人員。監(jiān)考人員應規(guī)范著裝,切實履行監(jiān)考職責。
  對違反考場紀律的船員,取消當科考試成績,一年后方可申請參加補考。
  第五章  漁業(yè)船員考核發(fā)證
  第二十六條  漁業(yè)船員凡符合以下條件之一的,應申請考核發(fā)證:
  (一)申請換證的;
  (二)航海、海洋漁業(yè)、輪機管理、機電、船舶通信等專業(yè)院校學生申請漁業(yè)職務船員證書的;
  (三)曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員申請漁業(yè)船員證書的。
  第二十七條  漁業(yè)船員證書的有效期不超過5年。證書有效期滿,持證人需要繼續(xù)從事相應工作的,應按以下原則向有相應管理權(quán)限的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申請換發(fā)證書:
  (一)漁業(yè)船員證書在有效期屆滿后2年內(nèi)申請換證的,符合任職崗位健康條件要求,換發(fā)相應漁業(yè)船員證書;
  (二)有效期屆滿后超過2年,未滿5年的,應到具有相應等級的漁業(yè)船員培訓機構(gòu)參加為期不少于3天的技能知識更新培訓,由培訓機構(gòu)出具培訓證明后,符合任職崗位健康條件要求的換發(fā)相應漁業(yè)船員證書;
  (三)有效期屆滿后超過5年的,申請人應當重新參加相應培訓,申考原等級原職級證書。
  第二十八條  漁業(yè)船員證書在有效期內(nèi)損壞或丟失的,應當憑損壞的證書原件或在原發(fā)證機關(guān)所在地報紙刊登的遺失聲明,向原發(fā)證機關(guān)申請補發(fā)。補發(fā)的漁業(yè)船員證書有效期應當與原證書有效期一致。
  有效期外的漁業(yè)船員證書遺失的,應當在原發(fā)證機關(guān)所在地報紙刊登遺失聲明,經(jīng)本人申請,原發(fā)證機關(guān)依照本規(guī)定第二十七條的有關(guān)規(guī)定辦理。
  第二十九條  專業(yè)院校學生申請漁業(yè)船員職務船員證書的,根據(jù)其健康條件和在漁業(yè)船舶上見習期滿12個月的適任見習報告,簽發(fā)相應的漁業(yè)職務船員證書。
  第三十條  曾在軍用船舶、交通運輸船舶等非漁業(yè)船舶上任職的船員,申請駕駛專業(yè)漁業(yè)職務船員證書的,應在最近24個月內(nèi)在相應船舶上工作滿6個月,根據(jù)其在船上適任的見習報告和健康條件,換發(fā)相應的漁業(yè)職務船員證書。其他職務船員和普通船員可申請直接換發(fā)。
  第六章  漁業(yè)船員實操評估管理
  第三十一條  漁業(yè)船員實操考試實行實操評估。實操評估由具有實操評估資格的評估員實施。
  第三十二條  省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應建立健全全省漁業(yè)船員實操評估員庫,負責對實操評估員的監(jiān)督與管理工作。
  第三十三條  在各級漁業(yè)行政主管部門及其漁港監(jiān)督管理機構(gòu)、航海院校、漁業(yè)船員培訓機構(gòu)、漁業(yè)企業(yè)等部門中工作的人員,申報實操評估員必須滿足下列條件之一:
  (一)具有船舶駕駛、輪機管理、漁業(yè)捕撈、船舶機電、船舶通信等相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,且具有5年以上相關(guān)專業(yè)船員培訓教學經(jīng)驗的教員;
  (二)具有船舶駕駛、輪機管理、漁業(yè)捕撈、船舶機電、船舶通信等相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,持有5年以上職務船員證書的船員。
  第三十四條  申請評估員資格者,應由所在單位推薦,向省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)提出申請,提交下列材料:
  (一)《漁業(yè)船員實操評估員申請表》;
  (二)居民身份證復印件;
  (三)近期正面2寸免冠白底彩色照片3張;
  (四)學歷教育畢業(yè)證復印件;
  (五)職務船員證書復印件、教學資歷或崗位任職證明。
  第三十五條  省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責對申請人的資格進行審查,對符合條件的,統(tǒng)一組織培訓、考核,考核合格者的名單,在省漁業(yè)行政主管部門或省海洋與漁業(yè)執(zhí)法總隊門戶網(wǎng)站公布后具有相應的實操評估資格。
  第三十六條  評估員的主要職責:
  (一)檢查本項目評估所需場地、設(shè)備、設(shè)施、器材、圖書資料等是否符合評估與安全需求;
  (二)核對考生身份,按照評估要求進行評估,并做好評估記錄;
  (三)按照評分標準確定評估成績,并點評考生實操技能,總結(jié)評估工作,提出相關(guān)建議;
  (四)維護評估現(xiàn)場秩序;
  (五)評估過程中發(fā)現(xiàn)問題,及時向考試發(fā)證機關(guān)通報。
  第三十七條  評估員應當在本專業(yè)范圍內(nèi)進行評估。負責本期教學培訓工作的教員不得擔任本期實操評估員。
  第三十八條  每個科目的實操評估由不少于2名實操評估員承擔。實操評估員由組織實施實操評估考試工作的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)負責從全省漁業(yè)船員實操評估員庫中抽取。實操評估員人數(shù),根據(jù)參加評估的考生數(shù)量、評估科目以及評估總工作量等因素來確定。
  第三十九條  評估員確定后,負責組織實施實操評估考試的漁港監(jiān)督管理機構(gòu)要以《評估員調(diào)配通知》形式通知評估員或其所在單位。評估員所在單位收到《評估員調(diào)配通知》后,應及時通知評估員,并為其開展工作提供便利。
  第七章 監(jiān)督管理
  第四十條 各級漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當健全漁業(yè)船員管理及監(jiān)督檢查制度,建立漁業(yè)船員檔案,督促漁業(yè)船舶所有人或經(jīng)營人完善船員安全保障制度,落實相應的保障措施。
  第四十一條 各級漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當依法對漁業(yè)船員持證情況、任職資格和資歷、履職情況、安全記錄,船員培訓機構(gòu)培訓質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查,必要時可對船員進行現(xiàn)場考核。
  第四十二條  各級漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當對漁業(yè)船員培訓機構(gòu)的條件、培訓情況、培訓質(zhì)量等進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括教學計劃的執(zhí)行情況、承擔本期培訓教學任務的師資情況和教學情況、培訓設(shè)施設(shè)備和教材的使用及補充情況、培訓規(guī)模與師資配備要求的符合情況、學員的出勤情況、培訓檔案等。
  第四十三條  各級漁港監(jiān)督管理機構(gòu)應當公開有關(guān)漁業(yè)船員管理的事項、辦事程序、舉報電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等信息,自覺接受社會的監(jiān)督。
  第八章  附 則
  第四十四條  本規(guī)定實施后,漁業(yè)船員已經(jīng)取得的相關(guān)證書繼續(xù)有效,并按照農(nóng)業(yè)部規(guī)定逐步換發(fā)新證。換發(fā)新證需收回原有證件。以下漁業(yè)船員證書按下列原則換發(fā):
  (一)原漁業(yè)船員專業(yè)訓練合格證或漁業(yè)船員專業(yè)基礎(chǔ)訓練合格證換發(fā)新版漁業(yè)普通船員證書;
  (二)原無線電話務員證書換發(fā)無線電操作員證書;
  (三)原三等二副、四等大副需通過補差培訓“船舶避碰”理論科目后換發(fā)助理船副證書,原三等二管輪、四等大管輪證書需通過補差培訓“漁船動力裝置”理論科目后換發(fā)助理管輪證書;
  (四)原四等船長、四等大副證書因換證原因確需申請二級漁業(yè)職務船員證書的,依持證人申請,可通過補差培訓“船舶避碰”和“漁業(yè)船舶管理”理論科目并經(jīng)考試合格后,分別換發(fā)二級船長、二級船副證書;
  (五)原五等輪機長和輪機員證書換發(fā)新機駕長證書,需通過補差培訓“避碰規(guī)則”理論科目并考試合格;原五等船長和駕駛員證書換發(fā)新機駕長證書,需通過補差培訓“輪機常識”理論科目并考試合格;原機駕長或駕機員證書直接換發(fā)新機駕長證書。

  第四十五條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,此前福建省海洋與漁業(yè)廳和省漁港監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,一律停止執(zhí)行。 

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